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    評論 | 為“一老一幼”托起穩穩的幸福
    發布時間:2022-09-25 來源:人民日報

    “一老一幼”,牽動億萬家庭。日前在遼寧考察時,習近平總書記來到位于沈陽市皇姑區三臺子街道的牡丹社區,同大家談起這一人們普遍關切的問題:“我國已進入老齡化社會,老人們越來越長壽了。要抓好老齡事業、老齡產業,有條件的地方要加強養老服務設施建設,積極開展養老服務。孩子們現在都是寶,要加強對下一代的養育、培養,確保身心健康?!?/p>

    養老托育服務業與群眾生活息息相關。數據顯示,“十四五”時期,我國老年人口將以年均約1000萬人的規模持續增長;目前,約有35%的嬰幼兒家庭存在入托需求,但入托率僅為5.5%左右。隨著人口老齡化趨勢加快和三孩生育政策實施,人民群眾對于養老托育服務的需求日益增長。促進養老托育服務健康發展,對保障和改善民生、促進人口長期均衡發展具有重要意義。

    受新冠肺炎疫情等因素影響,養老托育服務業面臨較多困難,亟待含金量高的幫扶措施。前不久,國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委等13部門聯合印發《養老托育服務業紓困扶持若干政策措施》,提出房租減免、稅費減免、社會保險、金融、防疫等支持措施,涉及6方面、26條具體政策措施。這些政策措施積極回應市場關切,既有利于幫助市場主體降低成本、紓困解難,又有利于切實幫扶養老托育服務行業渡過難關、恢復發展。

    老有所養、幼有所育,承載著無數家庭的期待。黨的十八大以來,從制定實施《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》,到適時修訂未成年人保護法,再到印發《關于促進養老托育服務健康發展的意見》……一系列政策舉措陸續推出,增強了群眾的獲得感?;貞B老和托育之需,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要專章部署。一項項規劃部署,一次次制度完善,助力我國養老托育服務政策體系不斷健全。

    “一老一幼”是民生保障的重點。近年來,從完善三孩生育政策配套措施,到將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,再到多渠道發展普惠托育服務……一系列新政策新舉措著力減輕家庭生育、養育、教育負擔,解決群眾急難愁盼問題。同時,我國堅持補短板、增供給、提質量,擴大養老服務社會參與,讓“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”邁出堅實一步。各地區各部門增加養老托育普惠性服務供給,不斷滿足人民對美好生活的新期盼。

    也應看到,我國養老托育服務還需進一步補齊短板。要以“一老一幼”為重點,建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。必須正視供給總量不足、資源配置結構性失衡、專業化程度不高、體制機制創新相對滯后等問題,加大專業設施供給,促進養老托育服務平衡充分、規范化專業化發展。從長遠來看,織密養老托育民生保障網,不斷滿足人們多元化、個性化、品質化的服務需求,也有利于培育經濟新動能。據預測,“十四五”時期老年群體消費將持續迸發,逐步形成萬億級大市場;托育方面還需要新增托位450萬個,帶動的投資和消費規模均超千億元。搶抓機遇,發展壯大相關產業,就能在解決好養老托育問題的同時,為經濟高質量發展注入動力。

    “一老一幼”系民心,一枝一葉總關情。目前,全國已有300多個地市級的城市(區)編制了整體方案,制定土地、住房、財政、投融資、人才等政策措施。多措并舉、不棄微末、久久為功,積極探索新路子,高水平做好養老托育服務工作,就一定能營造更加安心舒心的生活環境,為“一老一幼”托起穩穩的幸福。

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